Les espaces publics doivent être répartis de manière équitable, ouverts à tous et inclusifs. Il n’est donc pas étonnant qu’un nombre croissant de programmes d’aménagement urbain s’intéressent au placemaking ou « création d’espaces », une méthode de planification centrée sur les usagers, pour que les citoyens se réapproprient les espaces publics. Les quartiers jouent un rôle central dans cette approche, qui prend également en compte des facteurs comme la possibilité de s’y rendre à pied, les transports publics, l’accès à l’emploi et la diversité des options de logement. Le constat est sans appel, même au-delà de leur environnement immédiat, les citoyens ont de nouvelles attentes concernant les espaces publics.
C’est ainsi que les concepts d’aménagement tels que les pôles d’activité et les villes du quart d’heure, qui mettent l’accent sur la proximité des services de base en matière de travail et de loisirs, se sont multipliés. Compte-tenu de tous les éléments que les collectivités locales doivent gérer aujourd’hui, le recours au placemaking par la consultation citoyenne peut contribuer à garantir que les villes se développent en accord avec les besoins de leurs habitants.
« La consultation effective des citoyens est une composante essentielle d’un placemaking réussi » – Places in the Making, MIT Department of Urban Studies and Planning
Qu’est-ce que le placemaking ?
Le placemaking consiste à améliorer la qualité des espaces publics et la vie de leurs usagers. Comme l’indique le rapport du MIT intitulé Places in the Making, « mis en pratique, le placemaking cherche à construire ou à améliorer l’espace public, à alimenter le débat public, à créer de la beauté et du plaisir, à engendrer la fierté citoyenne, à relier les quartiers, à favoriser la santé et la sécurité des citoyens, à développer la justice sociale, à catalyser le développement économique, à promouvoir la durabilité environnementale et, bien entendu, à nourrir un véritable sentiment d’appartenance ».
Les initiatives locales visent à provoquer des changements dans l’intérêt de l’ensemble de la collectivité. Par chance, les habitants de votre commune sont des experts – ils en savent long sur les atouts et les besoins de leurs espaces publics et il est essentiel de les faire participer. Lorsque consultation citoyenne et placemaking se rencontrent, nous pouvons imaginer l’avenir de nos villes autrement. Après tout, ne devrions-nous pas demander aux personnes qui vivent, travaillent, apprennent et jouent dans une ville à quoi ils aimeraient qu’elle ressemble et comment il faudrait qu’elle fonctionne ?
Exemples de placemaking dans l’espace public
1. Améliorez les infrastructures piétonnières et cyclistes de votre ville
Le conseil municipal de Stirling a lancé son projet « Walk, Cycle, Live Stirling » afin de mieux comprendre comment transformer les principaux couloirs de transport de la ville. Son principal objectif ? Davantage d’espaces adaptés aux piétons et aux cyclistes, que le public pourra utiliser pour se déplacer et se rendre au centre-ville. Le conseil municipal ne s’est pas contenté de créer des voies de circulation, il a également réfléchi à la création d’espaces de repos, de jeu et de rencontre le long de cet axe. Grâce à ce projet de placemaking, la municipalité a abordé plusieurs problématiques que les citoyens avaient soulevées, concernant notamment la circulation et la qualité de l’air.
2. Intégrez la conservation des espaces naturels dans les projets de développement
En collaboration avec l’Agence foncière flamande, la commune de Maasmechelen a lancé sa plateforme de consultation citoyenne pour développer ensemble les différents villages qui la composent et les espaces naturels qui les relient. Pour ceux qui ne pouvaient participer en ligne, la municipalité a réalisé des enquêtes sur papier, le long d’un sentier pédestre reliant les trois villages principaux concernés par le projet, et a installé un stand d’information sur son marché de producteurs locaux. La municipalité a questionné les habitants sur leur paysage préféré dans la vallée, sur les routes qui pourraient être améliorées pour les cyclistes et les piétons, et sur ce à quoi ressemblerait la place de village de leurs rêves. En utilisant la fonctionnalité cartographie de la plateforme en ligne, l’équipe municipale a demandé aux habitants d’épingler sur une carte, en laissant des commentaires s’ils le souhaitaient, les endroits qu’ils préféraient ainsi que ceux qu’il leur semblait possible d’améliorer pour les cyclistes et les piétons.
3. Faites entrer la nature dans votre ville
La ville de La Riche, inspirée par les forêts urbaines du botaniste japonais Akira Miyawaki, a décidé d’en créer une pour ses habitants. La municipalité souhaite faire planter plus de 600 arbres et arbustes pour faire baisser la température dans les zones denses et d’intégrer des plantes comestibles au cadre urbain. Pour déterminer le lieu dans lequel l’investissement serait réalisé, une plateforme de consultation en ligne a été lancée. La municipalité y a demandé aux habitants de choisir l’endroit où ils aimeraient que cette forêt urbaine sorte de terre. Le processus de vote a révélé deux lieux particulièrement plébiscités par les habitants, au point que la ville a décidé d’investir dans un deuxième espace vert, un verger urbain pour la collectivité.
4. Créez des rues plus sûres pour tous
Lorsque la ville de Lancaster a lancé sa plateforme de participation citoyenne, elle voulait consulter ses habitants pour savoir comment améliorer la sécurité et la convivialité de South Duke Street, une rue particulièrement fréquentée. En étudiant le terrain, la municipalité a mis en lumière que des mesures telles que la réduction de la vitesse de circulation, la rénovation de l’éclairage et la création de pistes cyclables dédiées, pourraient améliorer cet axe central. Mais avant de prendre la moindre décision, elle a souhaité recueillir les avis de ceux qui fréquentent ce quartier au quotidien : ses habitants.
À l’aide de la fonctionnalité cartographie de la plateforme, le service en charge de la consultation des quartiers de Lancaster a ajouté ses propres informations cartographiques pour afficher les caractéristiques importantes du lieu. Les résidents disposaient ainsi d’un contexte enrichi pour s’orienter sur la carte et indiquer les trottoirs et les passages piétons pouvant être améliorés, les intersections où les conducteurs roulaient trop vite ou les endroits où il fallait planter plus d’arbres et installer un éclairage supplémentaire. Grâce à ce projet de placemaking, South Duke Street va devenir un axe plus convivial pour les piétons, les cyclistes et les voitures.
5. En matière de placemaking, il faut voir grand, mais aussi petit
La ville de Nieuwkoop utilise sa plateforme de consultation citoyenne pour réfléchir avec ses habitants sur différents sujets. L’un des principaux projets de la ville porte sur sa stratégie énergétique. Pour le mener à bien, la municipalité a choisi de consulter ses habitants et d’autres parties prenantes locales sur l’implantation de sources d’énergie verte. Grâce à la fonctionnalité cartographie de sa plateforme, la ville a ajouté des couches cartographiques personnalisées qui mettent en évidence les zones de production d’énergie solaire et éolienne les plus prometteuses. Un effort qui a permis d’éclairer la contribution des citoyens, en les aidant à mieux comprendre les opportunités et les contraintes dès le début du processus. Afin de promouvoir des modes de vie écologiques au niveau hyperlocal, la ville a également lancé un projet permettant aux habitants de partager des conseils sur le jardinage en ville, que ce soit sur leur balcon ou dans un petit jardin.
Pour avoir plus d’impact, intégrez le placemaking !
En intégrant le placemaking dans vos initiatives de consultation citoyenne, vous pouvez adapter vos approches à des problématiques telles que la circulation ou le besoin d’espaces verts. Les informations en temps réel apportées par les citoyens sur l’amélioration continue de leur ville, recueillies par la cartographie de leurs besoins et idées par exemple, vous permettent de concentrer vos ressources en un lieu bien défini, et de vous assurer que votre investissement aura véritablement un impact. Après tout, comme l’indique le Project for Public Spaces , « les espaces publics ne peuvent exister pour tous que si la réflexion par laquelle ils sont envisagés inclut tout le monde. ».
