Gent je prestonica belgijske provincije Istočna Flandrija. Poznat je po uređenim pijačnim trgovima i prelepom srednjovekovnom centru grada. Sa više od 260.000 stanovnika, Gent šarmantno kombinuje užurbanost metropole sa prijatnom atmosferom manjeg mesta.

Budući da neguje dugogodišnju praksu građanske participacije, grad Gent ne samo da je nedavno upetostručio svoj budžet za ovakvu vrstu projekata, već je okupio i veliki tim koji čine stručnjaci u oblasti participacije i predstavnici gradskih naselja – u cilju dodatnog olakšavanja procesa zajedničkog planiranja. Stoga ne čudi da je u 2020. godini predstavljeno i drugo izdanje projekta javnog budžetiranja – „Het Wijkbudget “.

Kako bi unapredio gradske četvrti, Gent je opredelio ukupan budžet od 6,25 miliona evra, izdvajajući između 150.000 i 350.000 evra po naselju. Za prvih 11 četvrti, projekat je pokrenut u septembru 2020, dok je za ostale početak projekta planiran za septembar 2021. godine.

Gradske četvrti u centru pažnje

Ako bacite kritički pogled na kvart u kojem živite, šta primećujete? Koji su glavni problemi a koje mogućnosti? Šta može da se unapredi? Stanovnici Genta zamoljeni su da razmisle o naseljima u kojima žive i koja posećuju i da, putem platforme, podele svoja zapažanja i ideje. Gradska platforma je tako postala virtuelno središte participacije građana. Da bi se razmotrilo sprovođenje predloženih ideja, ostali stanovnici gradskih naselja moraju da ih podrže, pri čemu njihova realizacija mora biti moguća u vremenskom okviru od najviše dve godine.

“Svaki građanin, udruženje ili organizacija iz Genta može da formuliše i podeli ideju. Kroz dijalog i saradnju sa gradskim vlastima, donosiocima odluka, entuzijastima, sanjarima i izvršiocima, ovi projekti će se dalje razvijati i sprovoditi. “

Pomenuti projekat praćen je kampanjom podizanja svesti koja je privukla i veliku medijsku pažnju. Gradsko veće realizovalo je odlično osmišljenu instalaciju, u formi visokih, neobičnih stolica na gradskim lokacijama Gras i Korenlei. Sa kojim ciljem? Kako bi stanovnici imali priliku da vide svoj grad iz različitih perspektiva.

Zajedničko kreiranje i socijalna kohezija

Iako je glavni cilj projekta da se građani uključe u zajedničko kreiranje i unapređenje okruženja, kroz „Het Wijkbudget“ se takođe teži i jačanju socijalne kohezije unutar samih naselja. Grad zato ulaže dodatne napore da dopre i do najugroženijih društvenih grupa kako bi se i njihovo mišljenje čulo. Svačiji glas je jednako važan, ali ne treba očekivati da će svaki građanin želeti da učestvuje. Zato grad mora da osigura sve uslove kako bi dobijene informacije na adekvatan način predstavljale njegov raznoliki identitet. 

Zajednički sastanci kao doprinos reprezentativnosti

Jedan od načina da se čuju različiti glasovi je organizovanje “komšijskih panela”. U dva specifična naselja, Muide-Meulestede-Afrikalaan i Drongen, grad je organizovao panel-diskusije, na kojima su učestvovali njihovi predstavnici.

U prvoj fazi, nasumičnim izborom odabran je uzorak ljudi koji su kontaktirani telefonom. Da bi se osigurala najveća moguća reprezentativnost, kandidatima je postavljeno nekoliko pitanja o načinu života, nivou obrazovanja i drugim ličnim i socijalnim preferencijama. Zahvaljujući tome, odabrani su predstavnici različitih starosnih grupa, kao i kulturne i socijalne pozadine.

Građani će se redovno sastajati na panel diskusijama zajednice u periodu između novembra 2020. i decembra 2021. godine. Njihov cilj biće dijalog sa pokretačima projekata ali će i sami biti pozvani da, na osnovu poznavanja posebne strukture naselja u kojem žive, ponude rešenja za njegovo unapređenje. Razmena ideja je jedno, a implementacija ovih ideja u konkretnom naselju je sasvim druga stvar. Panel-diskusije zato osiguravaju da ideje imaju svoje uporište u različitim zajednicama kako bi njihova implementacija bila uspešnija.

Posebne strukture naselja

Grad Gent otišao je čak i korak dalje. Gradska administracija sprovela je detaljnu strukturnu analizu za svaku od svojih četvrti. Ovakva analiza sadrži najrelevantnije statističke podatke o svakom naselju, njegove mogućnosti, prioritete i slabe tačke. Koji procenat gentskog stanovništva živi u kom kvartu? Kakav je socijalni sastav ove oblasti? Koje su specifične karakteristike svakog naselja?? 

Example of an in-depth DNA analysis

Ovi izveštaji, upotpunjeni fotografijama, citatima i grafikonima, mogu se naći na gradskoj web stranici, a dostupni su i u okviru platforme. Oni nude pouzdanu osnovu za definisanje najnužnijih potreba gradskih naselja.

Pri pokretanju ovakvog projekta participacije, logičan prvi korak za gradove je istraživanje i razumevanje trenutne situacije u kojoj se stanovništvo nalazi. Ali ono u čemu posebne strukture naselja odlaze korak dalje je to što one prevazilaze, nekada očigledne, metrike. Slabe tačke nekih četvrti na koje ukazuju ovakve strukture predstavljaju uobičajena, svakodnevna pitanja o kojima se ne razgovara dovoljno često. Primer: sve više prisutan osećaj usamljenosti kod pripadnika starije populacije. Tek kada nešto prepoznate kao problem, možete početi da se time bavite na pravi način. Bravo za Gent!

Potencijal od 500 ideja

U prvoj fazi projekta, koja je obuhvatila 11 od 25 naselja, više od 13.000 ljudi posetilo je platformu. Registrovano je ukupno 3.340 ljudi i organizacija koji su podelili blizu 500 ideja. 472 ideje su trenutno u procesu analiziranja i razrade.

Već u prvoj fazi , grad je odlučio da stanovnicima da priliku da glasaju za svoje omiljene ideje. Neke od njih, poput stvaranja Groen Spoor“ (Zelene staze) u Sint-Amandsberg-u, dobile su više od 150 glasova. Kako projekat napreduje, može se očekivati i da će glasovi rasti.

Sledeća faza: građani za stolom

Zajedničke ideje su trenutno u fazi analiziranja kako bi se videlo koliko su izvodljive i relevantne za zajednicu. Kroz organizaciju „Dialoogtafels“ („Sto za dijalog“), gradska uprava ima za cilj da dalje razrađuje trenutno postavljene ideje i projekte tako što građani mogu slobodno da se prijave za učešće u dijalozima.

Projekat je u punom jeku iako je samo 11 od 25 naselja za sada predložilo svoje ideje. Prvi talas je pružio na uvid dragocene informacije koje administracija planira da uzme u obzir prilikom sprovođenja drugog talasa projekta i uključivanja ostalih naselja. Generalni zaključak prvog talasa je da su premašena očekivanja u pogledu broja građana koji žele da učestvuju kao i kvaliteta informacija koje dostavljaju kroz platformu.

I pored „Het Vijkbudget“, platforma grada Genta biće domaćin još participativnih projekata u narednoj godini. Šta planiraju sledeće? Konsultaciju sa građanima o lokacijama 2.000 stanica za punjenje električnih automobila. Gent je definitivno razvio osećaj za participativnost i zato zaslužuju sve pohvale!

Želite da pokrenete projekat participativnog budžetiranja?

Ako vas zanima kako vam CitizenLab platforma može pomoći da ostvarite svoje participativne ciljeve, zakažite razgovor sa našim stručnjacima!